Między 19 listopada a 2 grudnia we wszystkich delegaturach odbyły się spotkania przedstawicieli WOIIB z przedstawicielami organów administracji architektoniczno – budowlanej i nadzoru budowlanego oraz członkami Izby.
26 listopada spotkanie takie odbyło się w Poznaniu w siedzibie Izby przy ulicy Dworkowej. Uczestniczyło w nim ponad 20 osób. Rolę gospodarza spotkania pełnił przewodniczący Okręgowej Rady Włodzimierz Draber. Na spotkanie przybyli między innymi: Paweł Łukaszewski - Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Liliana Buchwald - dyrektor Wydziału Administracji Architektoniczno – Budowlanej w Starostwie Powiatowym w Poznaniu, Andrzej Nowicki – zastępca dyrektora Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta i kilku inspektorów powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego. Ze strony władz Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w spotkaniu uczestniczyli wiceprzewodniczący: Jerzy Stroński i Andrzej Mikołajczak oraz przedstawiciele organów.
Przewodniczący Włodzimierz Draber przedstawił działalność Izby od czasu ostatniego zjazdu. Omówił zmiany w przepisach prawa wprowadzone ustawą deregulacyjną, w szczególności zmiany dotyczące sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Zwrócił uwagę na istotne zmiany dotyczące rzeczoznawców – od sierpnia tego roku rzeczoznawstwo nie jest już samodzielną funkcją techniczną – nadawanie tytułu rzeczoznawcy jak i prowadzenie rejestrów znajdzie się w gestii Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.
Krótko omówiona została też sprawa zaawansowania prac nad tworzeniem Kodeksu Budowlanego.
Następnie przewodniczący przedstawił działania Izby w zakresie czynnego udziału w targach branżowych (BUDMA, INTERMASZ i INFRATECH) oraz w organizowaniu różnego rodzaju konferencji i warsztatów dla inżynierów.
O konferencji Budownictwo Szpitalne, która organizowana jest cyklicznie co dwa lata opowiedział wiceprzewodniczący Jerzy Stroński. Przedstawił też działania WOIIB w ramach Wielkopolskiego Porozumienia Samorządów Zawodowych, jednym z dwóch takich gremiów działających w Polsce.
W dalszej części spotkania przewodniczący Włodzimierz Draber poruszył sprawę niejednoznacznej interpretacji przepisów prawa i orzecznictwa sądowego przez poszczególne urzędy.
Rozpoczął dyskusję, w której głos zabierali zarówno urzędnicy jak i inżynierowie. Bogdan Dąbrowski - prawnik WUiA m. Poznania zgłosił wniosek o rozważenie możliwości umieszczenia w zaświadczeniu o przynależności do samorządu zawodowego informacji o zakresie uprawnień budowlanych. Urzędnicy mają czasami problem z interpretacją zakresu uprawnień. W imieniu Izby odpowiedział Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Łukasz Gorgolewski wyjaśniając, że do projektu budowlanego oprócz zaświadczenia składany jest odpis uprawnień gdzie znajdują się wszystkie niezbędne informacje więc przenoszenie ich treści do zaświadczeń byłoby dublowaniem. W przypadku wątpliwości (uprawnienia zdobywane w różnych latach różnią się opisem zakresu) urzędy mogą zgłaszać się do Izby gdzie w przypadkach wątpliwych sporne kwestie rozstrzyga Krajowa Komisja Kwalifikacyjna.
W dalszej części dyskusji pojawiły się tematy związane z wydawaniem pozwoleń na budowę zarówno w przypadku istnienia planów miejscowych jak i w przypadku gdy podstawą jest decyzja o warunkach zabudowy. Zastępca dyrektora WUiA m. Poznania Andrzej Nowicki powiedział, że priorytetem przy wydawaniu decyzji o pozwoleniu na budowę jest to aby nie można jej było podważyć. Świadomość prawna stron biorących udział przedsięwzięciu inwestycyjnym jest coraz większa i ważną sprawą jest takie przygotowanie projektów (również od strony formalno – prawnej a nie tylko technicznej) by inwestycje mogły być realizowane. W dyskusji pojawił się też temat etyki zawodowej projektantów. Sprawę przedstawiła dyrektor WAA-B w Starostwie Powiatowym Liliana Buchwald podając za przykład projekty domów jednorodzinnych o powierzchniach często przekraczających kilkaset metrów kwadratowych. Inwestor występuje o pozwolenie na budowę takiego obiektu mając decyzję o warunkach zabudowy (dobre sąsiedztwo itp.) na taki rodzaj obiektu a potem z pomocą projektanta buduje obiekt, który po odbiorze przekształca na budynek o zupełnie innej funkcji. Prowadzi to do nieładu urbanistycznego i rujnowania wspólnej przestrzeni co widać najwyraźniej w gminach podmiejskich.
Mówiono też o dużych inwestycjach w mieście, których efektem są obiekty nie zawsze udane. Potrzebne jest szeroko rozumiane współdziałanie organów administracji i nadzoru budowlanego z organami samorządu zawodowego. Warto byłoby podjąć działania zmierzające do prowadzenia konsultacji przed podjęciem decyzji o budowie dużych obiektów, które wpisują się w obraz miasta na wiele lat.
Konkluzją dyskusji było stwierdzenie, że spotkania takie są potrzebne i powinny się odbywać bo dzięki nim praca na styku inżynier – urzędnik może przebiegać sprawniej.
Krystyna Chocianowicz